بانه

 

جغرافیای بانه

شهرستان بانه . در مغرب استان کردستان قرار دارد. از شمال و قسمتی از مغرب به آذربایجان غربی (شهرستانهای بوکان و سردشت )، قسمتی از مغرب و جنوب به خاک عراق (پیشرفتگی شیلر) و از مشرق به شهرستان سقز محدود است . ناحیه ای کوهستانی است با جنگلهای تُنُکْ، که در قسمت علیای رشته کوه زاگرس قرار دارد. ارتفاعات مهمّ آن عبارت اند از: کوه کاکُرْ با مراتع فراوان (مرتفعترین قله 052 ، 2 متر)؛ کوه سوورکیو (بلندترین قله 229 ، 2 متر) و قلة کوتهِ رَشْ در دهستان نَنُور (به ارتفاع 842 ، 2 متر). در کوههای جنگلی آن درختان مازو، بلوط ، زالزالک ، گلابی وحشی ، بادام کوهی و گردو یافت می شود.

شهر بانه ، ، در ارتفاع 525 ، 1 متری از سطح دریا، در دامنة شمالی کوه آربه با (آربابا)، حدود شصت کیلومتری جنوب غربی شهر سقز و 21 کیلومتری مرز عراق قرار دارد. گرمترین دمای آن گاهی به 5ر34 درجه و سردترین آن به 20 درجه زیر صفر می رسد. میزان بارش سالانة آن 824 میلیمتر است . باد سیاه (در زمستان و تابستان )، و باد شمال (که در تابستان موجب خنکی هوای آن می شود) در آنجا می وزد و بادهای دیگری به نامهای زلان و گردباد نیز دارد.
شهر بانه دارای آب لوله کشی است که از چشمه های پیرمراد و احمدآباد، و سد بانه در نزدیکی شهر، تأمین می شود. همچنین سه باغ عمومی و چند مجموعة ورزشی دارد.

 

تاریخ بانه

پیش از اسلام طایفه‌ای زرتشتی به نام قه‌قو بر بانه حاكم بودند كه در حمله اعراب و بعداز آن، اختیار دینی‌ها حكومت آن را به دست گرفتند. تا اواسط سده سیزدهم هجری نام اصلی شهر بانه به‌روژه (آفتابگیر) بود و قباله هایی نیز وجود دارد كه در همه

بانهآنها مركز بانه قصبه به‌روژه نامیده شده است.این شهر یك بار در قبل از جنگ جهانی اول و بار دیگر در جنگ جهانی دوم دچار آتش‌سوزی شدیدی شد. اكنون گورستان شمال شرقی شهر را بانه كهنه یا كهنه بانه می‌نامند. علت تغییر نام و جابجا شدن محل شهر به واسطه شیوع بیماری‌های وبا و طاعون بود كه هر چند سال یك بار شایع می‌شد و چون بازماندگان، محل اولیه را آلوده می‌پنداشتند، مجدداً در جای دیگری به ایجاد شهر و ده می‌پرداختند.آتش‌سوزی و جنگ‌های قبیله‌ای یكی دیگر از عوامل جابجا شدن محل شهر بود. در بانه آبادی‌هایی به نام‌های نیزه دوكهنه، به روژه كهنه، سیاومه كهنه، آرمرده كهنه، توده كهنه و غیره هم شنیده می‌شود، ولی آبادی‌هایی نیز با همان نام‌ها بدون كلمه كهنه وجود دارد.نام بانه را از كلمه كردی Bon به معنی پشت بام و متأثر از ارتفاعات و نحوه استقرار و موقعیت شهر بانه می‌دانند. ارتفاع هزارو پانصد و بیست و پنج متری شهر از سطح دریا و چشم‌انداز ارتفاعات اطراف آن موجب گردیده است كه مردم برای رسیدن به شهر مسیر زیادی را به طرف سربالایی طی كنند. نام بانه را به معنی خانه (منظور اقامتگاه و آبادی و مسكن است) و اردو (منظور اردوگاه سربازان است) و پادگان (شهر دو قلعه بزرگ داشته) نیز تفسیر كرده‌اند

 

 

 


 

 

وجه تسمیه بانه:

وجه تسمیه بانه به معنی محل مرتفع است وصورت املائی آن بان است،

نگاه آماری به شهرستان بانه:

شهرستان بانه به مرکزیت شهر بانه یکی از شهرستانهای 9 گانه استان کردستان می باشد که مختصات آن شامل طول جغرافیایی 45 درجه و 33 دقیقه تا 46 درجه و 12 دقیقه غربی و عرض جغرافیایی 35 درجه و 47 دقیقه تا 36 درجه و 14 دقیقه شمالی می باشد. مساحت این شهرستان برابر است با 39/1452 کیلومتر مربع که در شمال غرب استان کردستان واقع شده است که از جهت شمال به شهر سردشت، ازشمال غرب به شهر بوکان استان آذربایجان غربی و از سمت غرب به شهرستان پینجوین از استان سلیمانیه عراق محدود می شود. همچنین از سمت شرق به شهرستان سقز و از سمت جنوب نیز حدود آن به شهرستان مریوان در استان کردستان ختم می گردد

بر اساس آمار سرشماری عمومی نفوس و مسکن در سال 1385 جمعیت کل شهرستان بانه برابر با 116773 نفر اعم از مرد و زن می باشد که از این میزان جمعیت شهرهای این شهرستان به قرار زیر می باشد:

·      1. بانه: 69635

·      2. آرمرده 2062

·      3. بوئین سفلی: 1069

·      4. کانیسور: 1131

جمعیت کل روستاهای شهرستان بانه نیز برابر با 43707 نفر میباشد.

بازارچه مرزی سیران بند بانه :

دومین بازارچه مشترك مرزی استان كردستان بازارچه سیران بند بانه است . این بازارچه از لحاظ میزان حجم معاملات و تعداد فعالان و شاغلین در آن و همچنین زمان شروع فعالیت ، رتبه دوم بازارچه های استان را دارد .
استمرار مبادلات مرزی در طول نوار مرزی مناطق زرواو علیا ، كانی سور ، بوالحسن ، چومان و نئور منجر به این می شود كه در سال 1374 محل فعلی بازارچه كه از توابع روستای مرزی تخلیه شده سیران بند است . به عنوان محل رسمی داد و ستد با شمال عراق تعیین گردد . این بازارچه از طریق راه ارتباطی آسفالته ، 18 كیلومتر از شهر بانه فاصله دارد و از شهر پینجوین استان سلیمانیه عراق 30 كیلومتر و از خود شهر سلیمانیه حدود 160 كیلومترفاصله دارد .
این بازارچه كه فعالیت خود را در اولین سال تاسیس با 600 نفر پیله ور بومی آغاز می كند . در اثر ضعف مالی اغلب پیله وران و كم سوادی و ناآشنایی آن ها نسبت به امور تخصصی صادرات و واردات تا تعداد فعالان در آن به حدود هشتاد نفر در سال 1380 تنزل پیدا می كند اما علی رغم تنزل عددی افراد ، حجم و ارزش كالاهای مورد مبادله در آن به ویژه صادرات به شمال عراق روند صعودی داشته است .
بررسی عملكردها نشان می دهد كه به جز وقفه كوتاه در فعالیت بازارچه كه در سال 1379 رخ می دهد عملكرد آن كماكان تراز مثبتی داشته است .
گر چه صادرات كالا از طریق ان بازارچه نسبت به بازارچه باشماق مریوان از تنوع كمتری برخوردار است ، اما به دلیل اشتراكی كه در بازار هدف دارند یك نوع مشابهت كلی در كالاهای صادراتی آن ها دیده می شود .
هما طور كه قبلا گفته شد تا پایان سال 1379 استان های ایلام ، كرمانشاه و كردستان در یك گروه مشترك مرزی تقسیم بندی شده بودند كه به موجب آن پیله وران این سه استان مجاز به مبادله 56 قلم كالای معین بودند .
بر همین اساس بازارچه سیران بند بانه و نیز عمده اقلام وارداتی اش تا پایان سال مذكور دو محصول چای و برنج و دیگر اقلام مجاز از جمله وسایل الكترونیكی بوده است .
پس از رفع محدودیت و آزادسازی صادرات و همچنین حذف پیمان سپاری از واردات ، صادرات بازارچه سیران بند از تنوع بیشتری برخوردار می شود .
در این مقطع واردا آن در سه محصول تنباكو ، لامپ روشنایی و موز محوریت پیدا می كند.

 

بنياد مسكن انقلاب اسلامي‌

مقدمه:

بنياد مسكن انقلاب اسلامي‌در تاريخ 21 فروردين سال 1358 به فرمان حضرت امام خميني(ره) بنيانگذار جمهوري اسلامي‌ايران به منظور تأمين مسكن محرومان و متولي توسعه و عمران روستاهاي كشور و ساخت واحدهاي مسكوني شهرها در چارچوب سياست‌ها و برنامه‌هاي دولت جمهوري اسلامي‌ايران تشكيل گرديده است.

بنياد مسكن انقلاب اسلامي‌يك دفتر مركزي در پايتخت (تهران) و 30 شعبه در مراكز استانها و بيش از 278 شعبه فرعي در سطح شهرستانهاي كشور دارد. به علاوه هفت سازمان اجرايي نيز عملاً به منظور انجام مسئوليت ويژه بنياد مسكن در رابطه با توسعه مسكن در شهرها و روستاها و اقشار كم‌درآمد و بازسازي مناطق آسيب‌ديده از سوانح عهده‌دار وظايف مربوط مي‌باشند.

اهداف بنياد مسكن انقلاب اسلامي‌طبق اساسنامه و قوانين مصوب مجلس شوراي اسلامي‌

- مطالعه و بررسي در زمينه تشخيص و تعيين نيازمندي‌هاي مسكن محرومان اعم از روستايي و شهري و فراهم آوردن موجبات اجراي آن با مشاركت، همكاري و خودياري مردم و دستگاههاي مختلف

- تهيه طرح مجتمع‌هاي زيستي و واحدهاي مسكوني ارزانقيمت و اجراي آنها به طور مستقيم يا با مشاركت مردم و همكاري دستگاههاي ذيربط در روستاها و شهرها

- تهيه زمين مورد نياز طرح‌ها و پروژه‌هاي بنياد و آماده سازي آنها

- كمك در جهت تأمين مصالح ساختماني كشور از طريق تهيه، توليد و توزيع

- تهيه طرح‌هاي‌هادي و اصلاح معابر در روستاها با هماهنگي دستگاههاي ذيربط و اجراي آن با مشاركت مردم از محل اعتبارات مصوب واگذاري دولت

- تهيه و ارايه طرحهاي لازم براي بازسازي مناطق آسيب‌ديده در اثر جنگ، سيل، زلزله و ساير سوانح طبيعي و اجراي آنها با مشاركت مردم و هماهنگي با سازمان‌ها و دستگاههاي ذيربط

- مطالعه و برنامه ريزي و اجراي مصوبه دولت مبني بر ساخت دو ميليون واحد مسكوني روستايي طي دو برنامه پنج ساله توسعه كشور (ساخت سالانه 200 هزار واحد مسكوني روستايي)

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

بنیاد مسکن انقلاب اسلامی شهرستان بانه

عمران روستايي

مقدمه : فعاليت‌هاي عمران روستايي يكي از مهمترين و اصلي ترين اقدامات بنياد مسكن انقلاب اسلامي‌در امور كالبدي و عمرانو آبادي روستاهاي كشور مي‌باشد. اين فعاليت‌ها با هدف ايجاد زمينه توسعه و عمران روستاها و تأمين عادلانه امكانات و هدايت فيزيكي جهت بهبود شرايط زيست محيطي نقاط روستايي در سراسر كشور به انجام مي‌رسد. لذا با اهداف سند چشم انداز توسعه 20 ساله كشور كه به عنوان سند توسعه ملي محسوب مي‌گردد، هم راستا مي‌باشد.

اهم فعاليت‌ها:

ساماندهي كالبدي سكونتگاههاي روستايي

ساماندهي كالبدي سكونتگاههاي روستايي طرحي است كه به منظور توسعه هماهنگ و موزون فعاليت‌هاي كشاورزي، صنعتي و خدماتي از طريق توزيع مناسب جمعيت و فعاليت و استقرار بهينه خدمات در محيط‌هاي روستايي، هماهنگ با نظام شبكه شهري تهيه مي‌شود.

اهداف مورد نظر از تهيه طرح‌هاي مذكور به قرار زير است:

1.ساماندهي فضايي سكونتگاههاي روستايي موجود در قالب نظام تقسيمات فضايي – كالبدي

2.ساماندهي اقتصادي محدوده مورد مطالعه مبتني بر ارايه برنامه‌ها، طرح‌ها و پروژه‌هاي اقتصادي به تفكيك تقسيمات كالبدي طرح

3.توزيع و پراكنش جمعيت روستايي در قالب نظام تقسيمات كالبدي طرح

4.ساماندهي مناسب تأسيسات و خدمات رفاهي با توجه به نظام سلسله مراتبي و تقسيمات كالبدي پيشنهادي

عملكرد بنیاد مسکن انقلاب اسلامی شهرستان بانه:

بنیاد مسکن شهرستان بانه تا کنون در این زمینه فعالیتی نداشته است .

طرح‌ هادي روستايي

طرح‌هادي روستايي طرحي است كه ضمن ساماندهي و اصلاح بافت موجود، ميزان و مكان گسترش آتي و نحوه استفاده از زمين براي عملكردهاي مختلف از قبيل مسكوني، تجاري و كشاورزي و تأسيسات و تجهيزات و نيازمندي‌هاي عمومي‌روستايي را برحسب مورد در قالب مصوبات طرح‌هاي ساماندهي فضا و سكونتگاههاي روستايي و طرح‌هاي جامع ناحيه اي تعيين مي‌نمايد.

اهداف مورد نظر از تهيه و اجراي طرح‌هاي مذكور به قرار زير مي‌باشند:

1.ايجاد زمينه توسعه و عمران روستاها با توجه به شرايط فرهنگي، اقتصادي و اجتماعي

2.تأمين عادلانه امكانات از طريق ايجاد تسهيلات اجتماعي، توليدي و رفاهي

3.هدايت وضعيت فيزيكي روستا

4.ايجاد تسهيلات لازم جهت بهبود مسكن روستاييان و خدمات محيط زيستي و عمومي‌

عملكرد بنیاد مسکن انقلاب اسلامی شهرستان بانه:

1 – تهيه طرح هادي : تا پايان سال 1389 در90 روستای شهرستان  تهيه طرح هادي صورت گرفته است که این میزان شامل کلیه روستاهای بالای 20 خانوار شهرستان میباشد . از ابتداي سال 1390 تا پايان مهر ماه نيز نسبت به مطالعه طرح هادي 15 روستاي ديگر اقدام گرديده و بدين ترتيب كل طرحهاي هادي و در دست مطالعه از بدو شروع اين فعاليت تاكنون 105 طرح مي باشد. برنامه سال جاري بنياد نيز تهيه 9 طرح هادي مي باشد.

1-   2– اجراي طرح هادي : تا پايان سال 1389 اجراي طرح هادي در18 روستا به اتمام رسیده است . از ابتداي سال 1390 تا پايان مهر ماه نيز نسبت به شروع اجراي طرح هادي در 10 روستاي ديگر اقدام گرديده است . به غیر از روستاهای مذکور در طی سفرمقام معظم رهبری تعداد 10 پروژه دیگر تصویب گردیده که از این تعداد تا پایان سال 1389 تعداد 4 روستا به اتمام و 6 روستای باقیمانده در اعتبارات سال 1390 گنجانده شده است . بدين ترتيب كل روستاهاي اجرا شده از بدو شروع اين فعاليت تاكنون 22 مورد مي باشد. برنامه سال جاري بنياد نيز اجراي طرح در 16روستا مي باشد.

بازنگري طرحهاي هادي روستايي

در پايان افق دهساله طرحهاي هادي روستايي و به دنبال تحولات جمعيتي و تغيير شرايط مختلف اجتماعي،اقتصادي،فرهنگي و كالبدي روستاها، طرح هاي تهيه شده نيازمند بازنگري و به هنگام سازي مي باشند. در جريان روند تهيه اين طرحها، ضمن نقشه برداري مجدد و انجام مطالعات آماري و ميداني، كليه اطلاعات روستاها به هنگام گرديده و بر مبناي شرايط جديد، براي يك دوره دهساله ديگر برنامه ريزي و طراحي مي شوند.

اهداف مورد نظر طرحهاي مذكور در اصل همان اهداف طرحهاي هادي روستايي و استمرار ان در شرايط جديد مي باشد:

1.ايجاد زمينه توسعه و عمران روستاها باتوجه به شرايط فرهنگي، اقتصادي و اجتماعي

2.تامين عادلانه امكانات از طريق ايجاد تسهيلات اجتماعي، توليدي و رفاهي

3.هدايت وضعيت فيزيكي روستا

4.ايجاد تسهيلات لازم جهت بهبود مسكن روستاييان و خدمات محيط زيستي و عموم

عملكرد بنیاد مسکن انقلاب اسلامی شهرستان بانه:

تعداد 3 روستا جهت بازنگری در اعتبارات سال 90 گنجانده شده است .

تعيين محدوده روستا

تعيين محدوده روستا طرحي است كه ضمن تعيين محدوده قانوني روستا و ارائه طرح و الگوي كاربري اراضي و طرح اصلاح معابر روستا، ضوابط مربوط به نحوه ساخت و ساز ايمن سازي در مقابل سوانح طبيعي، تفكيك زمين و ساير ضوابط و مقررات كالبدي مورد نياز را تعيين مي‌نمايد.

اهداف مورد نظر از تهيه طرحهاي مذكور به قرار زير است:

1.ايجاد زمينه توسعه و عمران روستاها باتوجه به شرايط فرهنگي، اقتصادي و اجتماعي

2.تامين عادلانه امكانات از طريق ايجاد تسهيلات اجتماعي، توليدي و رفاهي

3.هدايت وضعيت فيزيكي روستا

4.ايجاد تسهيلات لازم جهت بهبود مسكن روستاييان و خدمات محيط زيستي و عمومي

عملكرد بنیاد مسکن انقلاب اسلامی شهرستان بانه:

از زمان شروع اين فعاليت تاكنون طرح تعيين محدوده 3 روستا تهيه گرديده است.

بهسازي بافت باارزش روستايي

بهسازي بافت باارزش روستايي طرحي است كه با شناسايي و ارتقاي فضاهاي باارزش روستايي، توسعه كالبدي – فضايي روستا را از طريق حفاظت و احياي ارزش‌هاي فرهنگي، تاريخي و معماري آن به شيوه‌هاي مناسب و بهينه پيگيري مي‌نمايد.

تهيه و اجراي طرح‌هاي مذكور به منظور دستيابي به اهداف ذيل به انجام مي‌رسد:

1.حفاظت، احياء و مرمت بافت و كالبد واجد ارزش در رابطه با سكونت و توليد

2.حفاظت و احياي ارزش‌هاي فرهنگي، تاريخي، كالبدي – فضايي، معماري و منظر روستايي و معرفي اين ارزش‌ها در سطوح ملي و فراملي به خصوص در زمينه توسعه گردشگري

3.ارتقاي كمي‌و كيفي عرصه‌هاي زيست و توليد روستايي

4.فراهم نمودن زمينه توسعه و عمران روستا با توجه به شرايط، امكانات و محدوديت‌هاي موجود

عملكرد بنیاد مسکن انقلاب اسلامی شهرستان بانه:

تا کنون بنیاد مسکن این شهرستان در این زمینه هیچگونه فعالیتی نداشته است .

صدور اسناد مالكيت اماكن روستايي

اين طرح در بر گيرنده مجموعه فعاليت هاي حقوقي و فني تهيه و تنظيم مدارك و نقشه‌هاي لازم جهت صدور اسناد اماكن روستايي است. صدور سند بر اساس تقاضاي جمعي روستاييان و برداشت نقشه تفكيكي روستا با مشخصات ثبتي، تحديد حدود و تعيين مالكيت قانوني املاك صورت مي گيرد.

اهداف مورد نظر اين فعاليت عبارتست از :

1.ساماندهي و تثبيت نظام مالكيت اراضي واقع در بافت روستاها

2.كاهش و رفع اختلافات حقوقي ناشي از مالكيت ها در روستا

3.امكان بهره‌گيري روستاييان از تسهيلات بانكي

4.كمك به توسعه اقتصادي روستا از طريق افزايش ارزش حقوقي و اقتصادي اماكن واقع در روستا

5.فراهم آوردن بستر مناسب قانوني به منظور تسريع در خدمات رساني به روستاها

عملكرد بنیاد مسکن انقلاب اسلامی شهرستان بانه:

تا پايان سال 1389 تعداد 7650جلد سند مالكيت اماكن روستايي شهرستان صادر شده است.. برنامه سال جاري بنياد شهرستان صدور 900 جلد مي باشد.

 

 

ارائه خدمات فني صدور پروانه ساختمان روستايي

ارائه خدمات فني و مهندسي در صدور پروانه ساختمانهاي روستايي براساس ضوابط و مقررات فني و طرحهاي هادي مصوب و نظارت بر اجراي ساختمانهاي روستايي صورت ميگيرد. به منظور حصول اطمينان از رعايت كليه شاخص هاي فني وكارشناسي و استانداردهاي معماري و شهرسازي در ساخت وساز روستايي و ارتقاي كيفيت و دوام واحدهاي ساخته شده، بنياد مسكن در كليه مراحل صدور پروانه و همچنين ساخت بنا، نظارت نموده وخدمات فني و مهندسي ارايه مي نمايد.

اهداف مورد نظر از اين فعاليت عبارتند از :

1.جلوگيري از ساخت و سازهاي غير اصولي و غير مجاز در روستا

2.افزايش كيفيت ساخت و سازهاي روستايي

3.دسترسي روستاييان به خدمات فني و مهندسي

4.هدايت توسعه كالبدي روستا

عملكرد بنیاد مسکن انقلاب اسلامی شهرستان بانه:

تا پايان سال 1389 ارايه خدمات فني جهت صدور 2402 فقره پروانه ساختماني صادر شده است. از ابتداي سال 1390 تا پايان مهر ماه نيز ارايه خدمات فني جهت صدور تعداد 450 فقره پروانه صادر شده و به اين ترتيب از بدو شروع اين فعاليت تاكنون مجموعاً ارايه خدمات فني جهت صدور 2852 فقره پروانه ساختماني در روستاها صادر شده است.

تملك و واگذاري زمينهاي روستايي

يكي از وظايف بنياد مسكن، تملك اراضي ملي و دولتي واقع در محدوده و حريم روستاها بر اساس موازين قانوني ميباشد. اراضي تملكي پس از تهيه طرح تفكيكي بر اساس ضوابط طرح هادي و آماده سازي اوليه، فازبندي و اولويت بندي شده و به مرور زمان، كاربريهاي عمومي به دستگاههاي اجرايي مربوطه و قطعات مسكوني نيز به متقاضيان واجد شرايط جهت احداث مسكن واگذار مي گردد.

از جمله اهداف اين طرح عبارتند از:

1.تامين زمينهاي لازم جهت عمران و نوسازي روستاها

2.هدايت توسعه كالبدي و نظم دهي به گسترش فيزيكي روستاها

3.تفكيك اصولي زمين و رعايت استانداردها و ضوابط فني و شهرسازي

4.ايجاد انگيزه سكونت و فعاليت براي روستاييان

5.حمايت از خانوارهاي روستايي فاقد زمين جهت احداث مسكن

عملكرد بنیاد مسکن انقلاب اسلامی شهرستان بانه:

تا پايان سال 1389 تعداد 511 قطعه زمين روستايي واگذار شده است.

بهسازي روستاهاي نمونه

طرح بهسازي روستاهاي نمونه طرحي است كه تمامي پروژه‌هاي عمراني مورد نياز روستا را شامل و براساس آن زمينه‌هاي لازم براي توسعه ساير بخشها از جمله اشتغال و معيشت روستاييان فراهم مي‌گردد. مجموعه اقدامات اجرايي كه در روستاهاي نمونه انجام مي‌شود بر مبناي سند توسعه روستا (طرح هادي) صورت مي‌پذيرد.

تهيه و اجراي طرحهاي مذكور به منظور دستيابي به اهداف ذيل انجام مي‌شود:

1.توسعه و ترويج فعاليت بهسازي روستايي و تدوين الگوي مناسب آن

2.زمينه سازي براي دستيابي به توسعه يكپارچه و همه جانبه در روستاها

3.توانمند سازي روستاييان براي مشاركت در اقدامات عمراني.

عملكرد بنیاد مسکن انقلاب اسلامی شهرستان بانه:

از بدو شروع اين فعاليت تاكنون نسبت به مطالعه2 طرح روستاي نمونه اقدام شده است.

امورمسكن شهري

بنيادمسكن انقلاباسلاميبهموجباساسنامهمصوبخودتوليدانبوهمسكنشهريرادرقالبمسكنحمايتيومسكنبهقيمتتمامشدهبرايگروههايكمدرآمددردستوركاردارد.

هدفغاييبنيادمسكندرموضوعتوليدمسكنشهريتأمينمسكنبراياقشاركمدرآمدمتناسببانيازهايماديومعنويمتعادلباوضعيتاقتصاديخانوادهكمدرآمدمي‌باشد.

برايتحققاينهدفسياست‌گذاريبخشمسكنشهريعبارتاستاز:

1.       توليدانبوهمسكنبرايكاهشهزينهها

2.       توجهبهمقاومسازيبنابرايافزايشعمرمفيدساختمان

3.       پرهيزازتزئيناتغيرضروريدربنا

4.       صيانتازشأنومنزلتخانوادهوپرهيزازنمايشپروژه‌هايمسكونيتحويليبهعنوانمسكنفقرا

5.    تعريفپروژه،احداثآنبرايطيفيازطبقاتمحرومتامياندرآمدبرايجلوگيريازتجمعخانواده‌هايفقيردريكپروژهوپرهيزازاثراتتشديدفقردريكجانشينيفقرا

6.    استفادهازيارانه‌ها،خاصسازمان (حساب 100 حضرتامام (ره)) ودولت،تسهيلاتبانك‌ها،كمك‌هايخيرينو... درتأمينبهايواگذاريواحدمسكونيبرايكاهشفشاراقتصاديبهخانوادهكمدرآمد

7.    توجهبهمعماريبيرونيودرونيبنابهويژهدربرخورداريازنورآفتاب،شرايطبهداشتي،منظروزيباييمحيطوتوجهبهعدماشرافبهدرونواحدمسكونيبرايارتقاءمطلوبيتواحدمسكوني

8.    توجهبهتأمينسايرشرايطوامكاناتموردنياززندگياعمازتأمينانرژي،آب،خدماتآموزشي،بهداشتيو... فضايسبزمحوطهدرزمانساختپروژه

عملكرد بنیاد مسکن انقلاب اسلامی شهرستان بانه:

در شهرهای زیر 25هزار نفر جمعیت پرداخت تسهیلات برای احداث هر واحد 200 میلیون ریال در قالب مسکن مهر میباشد که تا حال 80 واحد از این محل احداث گردیده و پرداخت تسهیلات ودیعه مسکن ویژه مستاجران کم درآمد به مبلغ 2.330.000.000 ریال و احداث 28 واحد مسکن روستایی از محل حساب 100 حضرت امام (ره) و 20 واحد مسکن شهری در قالب مسکن محرومین و احداث 52 واحد در قالب مسکن طرح ولایت از جمله فعالیتهای مسکن شهری این بنیاد می باشد .

امور بازسازیو مسكن روستاييازي و مسكن روستايي



http://www.bonyadmaskan.com/Portal/Theme/BmaskanNew/spacer.gif


فعاليت‌ها

سانحه‌خيزي ايران

مقدمه:

براساس گزارش سال 2000 برنامه عمران ملل متحد UNDP، ايران يكي از سانحه‌خيزترين كشورهاي جهان محسوب مي‌شود مانند سيل، طوفان، رانش زمين و از همه مهمتر زلزله، هر ساله بسياري از سكونتگاهاي ايران را به ويژه در مناطق روستايي تهديد مي‌كند.

آسيب‌پذيري ايران در برابر زلزله

از نظر زلزله‌خيزي تقريباً در مقاطع 5 تا 7 سال يك بار شاهد وقوع زلزله با بزرگي 6 تا 7 درجه در مقياس ريشتر و گاهي بيشتر هستيم براساس مطالعات زمين‌شناختي حدود 97 درصد از شهرها و روستاهاي كشور ما در معرض خطرات ناشي از وقوع زلزله مي‌باشد.

بنابراين بنياد مسكن براي مقابله با تهديد سوانح طبيعي عمليات پيشگيري پيش از وقوع سانحه را با اجراي طرح ويژه بهسازي و نوسازي سكونتگاههاي آسيب‌پذير روستايي و همچنين بازسازي مناطق سانحه‌ديده پس از وقوع سانحه را در دستور كار خود قرار داده است.

طرح ويژه بهسازي مسكن روستايي

مقدمه:

طرح بهسازي مسكن روستايي از سال 1374 توسط بنياد مسكن انقلاب اسلامي، با هدف بهبود كيفيت مسكن و بافت روستايي و ارتقاء سطح ايمني، بهداشتي، رفاه و آسايش مسكن روستايي آغاز گرديد. اين مهم توأم با ارايه تسهيلات و زيرساخت‌ها، قابليت آن را مي‌يافت كه به ايجاد حس تعلق به مكان، حفظ تراكم جمعيت خانوار، بهبود سيماي بصري و چشم انداز روستا، مقاوم سازي مسكن و در نتيجه بهسازي زندگي روستايي بينجامد، هر چند با فراز و نشيب‌ها و مشكلات فراوان اداري و اجرايي روبرو بود. ليكن به منظور تسريع در روند اجراي بهسازي مسكن روستايي و نيل به اهداف اين طرح، و با عنايت به كسب تجارب ارزنده و شناسايي نقاط ضعف و كمبود سال‌هاي گذشته، طرح ويژه بهسازي مسكن روستايي در سال 1384 در هيأت محترم دولت مطرح شده و به تصويب رسيد.

براساس اين طرح نسبت به مقاوم سازي واحدهاي مسكوني كم دوام و بي دوام در روستاهاي كل كشور اقدام و سالانه 200 هزار واحد مسكوني روستايي ساخته مي‌شود و در طي دو برنامه پنج ساله دولت تعداد دو ميليون واحد مسكوني روستايي مقاوم سازي خواهد شد.

 

وضعيت مسكن روستايي در ايران

 

تعداد واحد مسكوني


جمع

بادوام

نيمه بادوام

كم دوام

تعداد

3751179

1092835

1397114

1261230

درصد

100

1/29

2/37

6/33

 

 

منشور اهداف طرح ويژه بهسازي مسكن روستايي

-ماده 1: احداث مسكن مقاوم و بادوام روستايي

- ماده 2: تلاش در حفظ هويت معماري بومي‌مسكن روستايي

- ماده 3: تأمين جنبه زيباشناسانه سيماي روستا

- ماده 4: تأمين مسكن متناسب با نياز روستايي

- ماده 5: احداث مسكن سبز روستايي

- ماده 6: تغيير فضاي روستايي از محيطي غيربهداشتي، آسيب پذير و رو به زوال به فضاي سرزنده، شاداب و جاذب و زيبا به لحاظ جلوگيري از مهاجرت

- ماده 7: تطبيق كالبد مسكن روستايي با زندگي امروزي (احداث مسكن روستايي مطابق زندگي امروزي)

- ماده 8: گذر از نگرش (تأمين سرپناه براي روستايي) به (تأمين مسكن براي روستايي)

- ماده 9: ارتقاء توسعه سكونتگاههاي روستايي و تلاش در نزديكي سطح بهره مندي از رفاهيات شهرها و روستاها

- ماده 10: تلاش در بهينه سازي مصرف انرژي در مسكن روستايي

- ماده 11: افزايش قابليت و سرعت اجراي طرح‌هاي كالبدي و عمراني روستاها

- ماده 12: تأمين بهداشت محيط روستايي با توليد مسكن روستايي بهداشتي (ارتقاء سطح بهداشت در سكونتگاههاي روستايي)

- ماده 13: تلاش در به حداقل رساندن آثار مخرب تقليد كوركورانه از ظواهر شهري نامناسب در توليد مسكن روستايي

- ماده 14: ايجاد تحرك در چرخه توليد مسكن روستايي

- ماده 15: ترويج الگوهاي منتخب و برجسته معماري روستايي به لحاظ فرم و جنبه‌هاي زيباشناختي سيماي روستا

- ماده 16: ترويج فرهنگ بيمه و ايجاد زمينه‌هاي لازم جهت تحت پوشش قرار دادن واحدهاي احداثي مسكن روستايي

 

انتخاب و بكارگيري مشاوران جهت مطالعه و طراحي الگوهاي مسكن روستايي

به منظور حفظ هويت معماري روستاهاي كشور و همچنين توجه به نيازهاي متأثر از شرايط روز، تعداد 30 مشاور جهت تهيه الگوهاي معماري روستايي استان با توجه به موقعيت و شرايط جغرافيايي، اجتماعي، اقتصادي، فرهنگي و... فعاليت مي‌نمايند. مشاورين پس از انجام مطالعات كتابخانه اي و برداشت‌هاي ميداني، احكام و ضوابط طراحي الگوهاي همساز با اقليم، معيشت، فرهنگ و... را در مناطق روستايي استان‌ها تهيه مي‌نمايند.

 

طرح نظام فني روستايي

با توجه به لزوم ساخت واحدهاي مسكوني مقاوم و امن در مقابل خطرات حوادث طبيعي ضرورت تشكيل يك نظام كنترلي در ساخت و سازهاي روستايي براي دستيابي به مسكن روستايي مقاوم و نيز اهميت مسكن روستايي در رشد و توسعه پايدار كشور، موضوع ساخت و ساز اصولي با نظارت مناسب نبايد ناديده گرفته شود.

طرح نظام فني روستايي تشكيلاتي است كه براي دستيابي به اين امر مهم شكل گرفته و از سال 1382 در تمامي‌استان‌هاي كشور راه اندازي و كليه نقاط روستايي را تحت پوشش قرار داده است.

 

اهداف طرح نظام فني روستايي

-ترويج اصول فني ساختمان سازي و رشد آگاهي عمومي‌

- هدايت بافت فيزيكي روستاها و بهسازي محيط زيست و سكونتگاههاي روستايي براساس طرح‌هاي هادي روستايي

- بالا بردن كيفيت ساخت و سازهاي روستايي

- استفاده صحيح از مصالح مقاوم و استاندارد

- شناسايي، بكارگيري و ساماندهي نيروهاي انساني بومي‌مستعد در فن ساختمان سازي روستايي

- بالا بردن سطح دانش فني و اجرايي ناظرين با آموزش علمي‌و عملي مستمر آنان

 

مطالعات و تحقيقات

به منظور ارتقاء دانش فني و كاربردي و تهيه و تدوين اطلاعات پايه و مباني نظري در زيربخش‌هاي بازسازي و مسكن روستايي، مطالعات و تحقيقات و آموزش و ترويج، دو ركن اساسي فعاليت‌هاي اين بخش مي‌باشد كه با هدف‌هاي زير در دست پيگيري است:

- دستيابي به برترين تكنيك‌ها و روش‌هاي بازسازي و ساخت مسكن روستايي در جهت ايجاد ايمني و آسايش براي روستاييان

- تشكيل و بهنگام سازي متمركزترين سامانه اطلاعاتي مطالعات و تحقيقات بازسازي و مسكن روستايي

- تشكيل سامانه جامع اطلاعات و آمار با بهره گيري از قابليت‌هاي فن آوري اطلاعات و ارتباطات (ICT) و سيستم‌هاي اطلاعات جغرافيايي (GIS)

 

مأموريت

-برنامه ريزي، هدايت و نظارت بر فعاليت‌هاي مطالعاتي و تحقيقاتي حوزه بازسازي و مسكن روستايي

- برنامه ريزي، هدايت و نظارت بر فعاليت‌هاي آموزشي و ترويجي در زمينه ساخت مسكن مقاوم براي مردم و دست اندركاران ساخت

- تلاش در جهت دستيابي به الگوهاي مختلف و برتر طراحي و ساخت مسكن مطلوب

- تعامل كارآمد، نهادينه و پويا با دانشگاهها، مراكز علمي‌– پژوهشي، نهادهاي صنفي، دستگاههاي اجرايي و عوامل ذيربط بازسازي و مسكن روستايي

- برگزاري همايش‌هاي تخصصي منطقه اي، ملي و بين المللي در حوزه بازسازي و مسكن روستايي در جهت مشاركت علمي‌با متخصصان داخلي و خارجي

- اهتمام به انتشار تاليفات، ترجمه‌ها و نتايج حاصل از پروژه‌هاي تحقيقاتي صورت گرفته در حوزه

- راه اندازي نظام پيشنهادها در جهت تعامل هر چه بيشتر با مراكز استان‌ها

- ارايه راهكارهاي افزايش مشاركت عمومي‌در فعاليت‌هاي بازسازي و مسكن روستايي

عملكرد بنیاد مسکن انقلاب اسلامی شهرستان بانه:

پرداخت تعداد 752 فقره وام قرض الحسنه تعمیرات و ساخت حمام روستایی از ابتدای سال 1385 تا پایان سال 1389

انعقاد قرارداد 2832 نفر با بانکهای عامل جهت دریافت تسهیلات مقاوم سازی مسکن روستایی از سال 1385 تا پایان سال 1389 که از این تعداد 2488 نفر شروع به کار نموده اند و از ابتدای سال 1390 نیز تا پایان آبان ماه تعداد 100 نفر به بانکهای عامل معرفی شده اند که از این تعداد نیز 83 نفر شروع بکار نموده اند .





 

 

متن
 

نشریه شماره 11 آبانماه